روسیه تعجب کرد

روآرو–ادعای روسیه به تضمین های آمریکا در شورای امنیت سازمان ملل و ادغام این کشور در توافقنامه های توسعه در اوکراین، چشم انداز توافق در وین را به طور جدی مخفی کرده و احتمال وضعیت کاملاً متفاوت در روابط آمریکا و اتحادیه اروپا را افزایش داده است.

به گزارش فرارو، روز شنبه سرگئی لاوروف وزیر امور خارجه روسیه بمب خبری پرتاب کرد که سر و صدایی در دیپلماسی به پا کرد و به نظر می رسید میخائیل اولیانوف سفیر روسیه در شورای امنیت سازمان ملل را غافلگیر کند. لاوروف به ضمانت نامه کتبی از ایالات متحده نیاز داشت. وی تاکید کرد که آمریکا باید به روسیه اطمینان دهد که پس از از سرگیری برجام، تحریم های غرب علیه روسیه به دلیل جنگ اوکراین مانع همکاری نظامی و اقتصاد همه جانبه مسکو با تهران نخواهد شد.

لاوروف مذاکرات شورای امنیت سازمان ملل را به طور رسمی با جنگ اوکراین مرتبط دانست و گفت که سرزنش روسیه به یک “مشکل” برای بهبود تبدیل شده است.

کارشناسان داخلی و خارجی در مورد انگیزه روسیه برای ادغام برجام با اوکراین گمانه زنی کرده اند.گرانده دور از دسترس نیست، اما تصویر کلی را منعکس نمی کند. یکی پیش‌بینی می‌کند که روسیه نگران است که قیمت نفت کاهش یابد و اقتصاد ایران بهبود یابد و برجام به بازارهای جهانی بازگردد و در نتیجه تنش‌های کشورهای غربی کاهش یابد.

جنگ اوکراین و تشدید فعالیت های اقتصادی جهانی پس از کاهش محدودیت های کرونا منجر به پایین آمدن رکورد قیمت نفت شد. قیمت برخی از بنزین اکنون حدود 120 دلار است. قیمت نفت ممکن است افزایش بیشتری پیدا کند زیرا متحدان آمریکا-عربی آنها را از افزایش صادرات باز می دارند و همچنین دورنمای تحریم های غرب بر صادرات نفت روسیه را دارند.

اما نفت تنها عامل بازنگری روسیه در مذاکرات وین نیست. در ابتدا باید در نظر داشت که در صورت تحقق برجام، بازگشت نفت ایران به بازارهای جهانی حداقل یک ماه زمان می برد. در عین حال، صادرات نفت ایران به اندازه ای نیست که قیمت جهانی نفت را کاهش دهد.

اگر ایران صادرات نفت را به صورت قانونی از سر بگیرد، قیمت نفت کاهش می‌یابد، اما با توجه به افزایش فعالیت‌های اقتصادی پسا پولی و احتمال محاصره نفت روسیه، این امر قابل توجه نخواهد بود. روسیه روزانه حدود 8 میلیون بشکه نفت خام و نفت خام صادر می کند و اگرچه کل تولید روزانه نفت ایران شامل مصرف داخلی نمی شود، اما نمی تواند جایگزین نفت روسیه شود.

گمانه زنی بعدی در مورد ضمانت های روسیه این است که روسیه نمی خواهد جهان به جنگ روسیه توجه کند.بزرگ پس از بازسازی شورای امنیت سازمان ملل متحد. این فرض همچنان نادرست است. به دلیل امضای برجام، انتقادات از بایدن در داخل آمریکا از سوی حزب جمهوری خواه افزایش می یابد.

روسیه با طرح موضوع ضمانت ها به دنبال هدف بزرگ تری است.این موضوع به نگرانی عمیق روسیه از احتمال کاهش همکاری ها مربوط می شود.روابط اقتصادی با ایران پس از از سرگیری برجام روسیه و چین معتقدند که پس از امضای برجام در سال 2015، ایران همکاری اقتصادی بیشتری با اروپا و تاکید کمتر بر همکاری با اروپا دارد.

روسیه با تحریم های بی سابقه ای علیه اوکراین مواجه است. اگر قرار بود برجام چنین قراردادی را امضا کند، حالا ممکن است شرکت های ایرانی تمایلی به همکاری با شرکای تحریم شده روسیه نداشته باشند. بنابراین، روسیه می خواهد پس از درگیری با ایران، سهم بازار خود را تضمین کند.

اما همکاری های اقتصادی نباید زیاده روی شود. روسیه محاسبات کمی در مورد ایران دارد. جنگ در اوکراین تأثیر مخربی بر روابط روسیه با غرب داشته است. تا کنون تحریم های شدیدی علیه روسیه اعمال شده است که دو هفته پیش وارد شده است و برای بدبین ترین ناظران متفکرانه است.

چه کسی فکرش را می کرد که یک بانک روسی به این سرعت از سوئیفت اخراج شود؟ در حال حاضر آمریکا و انگلیس تحریم هایی را علیه روسیه وضع کرده اند. وابستگی اروپا به نفت و گاز روسیه، اگرچه در حال حاضر غیرقابل جایگزین است، احتمالا در چند سال آینده کاهش خواهد یافت. اروپایی ها به دنبال نفت و جایگزین هستند.

شدت فشار اقتصادی غرب بر روسیه به حدی است که روسیه باید از همه کارت ها استفاده کند و برجام یکی از آنهاست.برخلاف نظر تحلیلگران، مخالفت روسیه با امضای برجام به این دلیل نیست که روسیه «دشمن تاریخی» ایران است، بلکه به این دلیل است که تنش ها بین روسیه و غرب به طور پیوسته در حال افزایش است. اتفاقا برای روسیه خیلی مهم است که ایران را در کنار خود داشته باشد. اما لوان جاگاریان به عنوان سفیر روسیه در تهران تاکید کرد. روسیه منافع خود را در اولویت قرار می دهد.

با این حال، هر چقدر هم روسیه برای تضمین تلاش کند، این خواسته بسیار مهم خواهد بود و می تواند آسیب هایی به ایران و خاورمیانه وارد کند. برای درک این پیامدها ابتدا باید ماهیت حساس مذاکرات در وین را بررسی کرد.

اول از همه، ایران همیشه گفته است که تلاشی برای ساخت بمب هسته ای ندارد. اما موضع ایران مبنای تصمیمات و سیاست های غرب نیست. غربی ها بر اساس محاسبات خود تصمیم می گیرند و معمولا در محاسبات خود مدعی هستند که ایران به سمت ساخت بمب هسته ای پیش می رود. سه کشور عضو آژانس بین‌المللی انرژی اتمی در اروپا: فرانسه، آلمان و بریتانیا در بیانیه‌ای مشترک اعلام کردند: «انباشت اورانیوم 20 و 60 درصد غنی‌سازی شده کمک خواهد کرد. بمب اتمی بساز». . »

در عین حال برخی از محافل تحلیلی غرب ارتباط نزدیکی با این محافل دارند، شهرها و دیپلمات ها مدعی هستند که ایران حدود 70 درصد اورانیوم غنی شده خود را برای ساخت بمب ذخیره کرده است و معتقد است که روند استخراج معدن همچنان ادامه دارد. حدود سه تا پنج ماه تا این نسبت به 100 درصد برسد.

به نظر می رسد این یکی از دلایل اصلی است که غرب از مردم برجام می خواهد هر چه زودتر بازگردانده شود. متن توافقنامه احیای برجام تقریبا آماده است و فقط در انتظار امضا است. قرار است شنبه یا سه شنبه هفته گذشته این تفاهم نامه امضا شود و در نهایت با سفر حسین امیرعبداللهیان به وین.

با همین محاسبات بالا اروپایی ها می گویند در صورت عدم احیای برجام در روزهای آینده امکان خروج وجود ندارد. در بیانیه مشترک اتحادیه اروپا آمده است: «سرعت پیشرفت در برنامه هسته ای ایران نقض این توافق است». [احیای برجام] او نمی تواند برای همیشه روی میز باشد.

این ادعا نیز با همان محاسبه فوق سازگار است. به نظر می رسد توافق اخیر ایران و آژانس در زمینه مسائل دفاعی با این حساسیت تهیه شده است.

البته به نظر می رسد توافق ایران و آژانس با زمان بندی اجرای توافقنامه احیای برجام همخوانی داشته باشد. بر اساس توافق جدید وین که به گفته برخی کارشناسان در شش مرحله اجرا می شود، ایالات متحده در ماه ژوئن به کمیسیون مشترک بازخواهد گشت. از «تاریخ تمدید» که پیش‌بینی می‌شود یک روزه باشد، تا ژوئن، این رویه در توافقنامه جدید وین مشخص شده است تا به طور منظم اجرا شود و در نهایت منجر به اجرای برخی مفاد سازمان ملل شود. شورای امنیت درخواست کرد که علاوه بر بازرسی‌های جاری آژانس بین‌المللی انرژی اتمی در ایران، بر پایبندی ایران به «اقدامات مورد نیاز برجام» نظارت کند.

اما به طور ناگهانی، روسیه موضوع تضمین را مطرح کرد، اکنون هیچ کس نمی داند مسیر دقیق چه چیزی در قرارداد جدید تعیین شده است. هیچ نشانه ای مبنی بر خروج روسیه از ضمانت وجود ندارد. در مقابل، در دیدار امیر عبداللهیان با لاوروف در روز دوشنبه، روسیه بر تضمین های خود تاکید کرد و این امر باعث شد تا امیر عبداللهیان توجه خود را به میانجیگری ترکیه و اوکراین معطوف کند به این امید که ترکیه بتواند به مصالحه بین کیف و مسکو و همچنین شرایط برج برسد. برای رفع.

سناریوی آینده

اگر روسیه خواسته های خود را رد نکند، هر سه سناریو برای آینده برجام قابل تصور است.

سناریو 1 یعنی توافق تا اطلاع ثانوی شکل نمی گیرد. به عبارت دیگر، اگر آمریکا درخواست تضمین روسیه را ندهد – که بعید است – روسیه همچنان از امضای برجام خودداری خواهد کرد. اما عدم امضای برجام، محاسبه زمانی فوق را برای غربی ها بسیار مهم خواهد کرد.

غرب به همراه اسرائیل بارها گفته است که ایران به تولید مواد مورد نیاز برای ساخت بمب هسته ای نزدیک است و تولید آن از غرب سه تا پنج ماه طول می کشد. حال اگر در این سه ماه توافقی صورت نگیرد و ایران به همین ترتیب به غنی سازی اورانیوم 20 و 60 درصدی خود ادامه دهد، واکنش غرب چه خواهد بود؟

افزایش تنش اجتناب ناپذیر است. اما در دیپلماسی همیشه می توان راه حل هایی پیدا کرد، حتی با نیشکر. از این رو، سناریوی دوماین است که به طور یکجانبه به غنی سازی 20 و 60 درصدی – به اضافه تولید اورانیوم – به طور داوطلبانه و بدون هیچ توافقی پایان دهد تا فضایی برای دیپلماسی ایجاد شود و غرب عقب نشینی کند. در آن صورت، غرب بهانه کمی برای افزایش تنش تنگ خواهد داشت. علاوه بر این، ممکن است بعداً یک حل و فصل مناقشه توسط روسیه پیدا شود و توافقنامه بازسازی شورای امنیت سازمان ملل متحد امضا شود. اما این وضعیت ممکن نیست.

ولی سناریو 3 یعنی ایران و آمریکا چه از طریق قطر و چه از طریق عمان به دنبال راه حلی موقت برای مناقشه خواهند بود.تنش ها بالا می رود. در چنین شرایطی، ایالات متحده ممکن است پیشنهاد آزادی برخی از دارایی های توقیف شده ایران را بدهد تا در ازای توقف موقت افزایش 20 و 60 درصدی، به امید یافتن راه حل تضمینی روسیه.

احتمال تشخیص موقعیت اول و دوم بسیار کم است. اما سناریوی سوم امکان پذیر نیست. این وضعیت برای ایران خوب نیست، اما می تواند یک راه حل موقت باشد. اما پس از جنگ در اوکراین، فضای دیپلماسی در سراسر جهان گسترش یافت و بسیاری از چیزها غیرممکن بود. جنگ جهان و ثبات و سازماندهی سیاسی آن را به سطح بالاتری رسانده است و همچنین دوران گذار را به سطح بالاتری رسانده است.